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伏隆回到驿站，越想越觉得张步这个人真是贪得无厌，竟然狮子大开口的向陛下索要十万户侯。他随即令人取来笔墨、竹简，给刘秀写了一封奏疏。
在奏疏里，伏隆对于张步想要做十万户侯的事，只字未提，只说自己现已经到剧县，并与张步见了面，会尽量劝说他接受东莱太守之职等等。
写完这封奏疏后，伏隆将其交给手下人，让他趁天黑关城之前，把奏疏送出去。伏隆的随从连声应是，接过奏疏，小心翼翼的包裹好，然后快步向外走去。
随从想带着奏疏出城，但却受到了守城官兵的盘查。看到军兵竟然要查看奏疏，随从脸色顿变，振声喝道：“大胆！这可是给陛下的奏疏，又岂是你们能看的？”
在场的军兵都是满脸的不在乎，纷纷冷笑出声，说道：“现在假冒天子的人多了，我们又怎知你说的是真是假！”为首的一名校尉一把将奏疏抢过来，展开细看。他把奏疏的内容从头到尾地看了一遍，确认真是伏隆写给刘秀的奏疏，他这才把奏疏卷好，毕恭毕敬地还给随从，陪着笑说道：“原来还真是伏大夫的奏疏，小的们有眼无
珠，有冒犯之处，还请这位先生多多担待！”
“你……你们简直是胆大包天！”那名随从气得嘴唇直哆嗦，拳头握得咯咯响，但在人家的地头上，他拿对方也是毫无办法。最后，随从接过奏疏，愤恨而去。
他前脚刚走，城门校尉就跑到张步的府邸，把奏疏中的内容一五一十地向张步汇报一遍。张步听后，立刻把手中的茶杯狠狠摔倒地上。伏隆在奏疏里并没有说张步的坏话，但对于张步最期盼的事，却也只字未提。伏隆在他面前承诺的很好，会把授封他十万户侯的事呈报于天子，但他在奏疏里可没有这么
写。
张步的三个弟弟，张弘、张兰、张寿也都在。张步看看自己的三个兄弟，说道：“我要十万户侯，可伏隆却不把此事写于奏疏当中，他这是何意？”
张弘、张兰、张寿三人相互看了看，张弘幽幽说道：“可能，刘秀是没打算受封大哥侯位吧！”
张兰也接话道：“也有可能，是洛阳的大臣们根本瞧不起大哥，对于大哥要做十万户侯的事，连呈报都懒着呈报！”
“欺人太甚！真是欺人太甚！”张步气得直跺脚，想他张步，坐拥数个郡，大军十数万，现在他只想要个十万户侯都不行，这简直是对他的欺辱。
伏隆没有向刘秀呈报此事，其一他是觉得张步狮子大开口，提出的条件，估计陛下十有八九是不会同意，自己呈报上去，也是多此一举。
其次，当初在朝堂上，他可是夸下了海口，说只给张步一个太守的官职，就能成功招抚张步，现在张步索要十万户侯，这已经大大超出了他在朝堂上的承诺。
再者，他这一路走来，招抚各郡县都很顺利，而且还得到了天子的夸奖，甚至天子都把他比作郦食其，他又哪里好意思把张步索要十万户侯的事如实呈报。
在这件事上，伏隆的确是有过错的，既然张步已经开出了条件，他就应该如实呈报，至于朝廷接受与否，那是刘秀的事，与他并无干系。
可他现在欺瞒不报，就等于是代替刘秀做出决定，拒绝了张步开出的条件。
伏隆到剧县招抚张步的事，身在湖陵的刘永也听说了，刘永大惊，连忙派出使者去往剧县。
现在他能指望的人，也就是张步和董宪，如果这两个人倒戈，哪怕只是其中的一个倒戈，投靠到刘秀那边，他也就彻底失去了翻身的希望。刘永对张步的了解，可要远远胜过伏隆。刘永的使者刘琦到了剧县，和张步见了面。寒暄过后，刘琦开门见山地说道：“陛下知文公忠心耿耿，此次派我前来，是专程为文
公送来此物！”
说着话，他向外面的随从招了招手。
一名随从手捧着小箱子，走入进来。随从毕恭毕敬地把小箱子放在刘琦的面前。张步一脸的不解，笑问道：“刘兄，这里面装的是？”
刘琦微微一笑，把箱盖打开，从里面取出一副印绶。印绶是两件东西，印是指印信，绶是指绶带。印是要佩戴在身上的，而挂着印的带子，便是绶带。
只看其佩戴的印绶，就可以判断出一个人的身份高低。
刘琦取出的绶带，是以红色打底的赤绶，上有四彩，赤、黄、缥、绀。看到这副印绶，张步大惊，这可是王的绶带。
他诧异地看向刘琦，说道：“刘……刘兄，这……这是……”
刘琦跪地，向张步叩首，说道：“陛下以册封文公为齐王，小臣刘琦，叩见齐王！”
张步嘴巴张开好大，好半晌没回过神来。
不得不说，刘永对张步的了解，都了解到了骨子里，他非常清楚张步最想要什么，这一招攻心战术，直接攻入了张步的心坎里。
过了许久，张步才反应过来，双手颤抖地拿起王印和绶带，捧在手中，简直是爱不释手。