在摩加迪沙南部市区，一家服务对象为外国在索人士以及少数索马里精英阶层的咖啡厅。
詹姆斯?李已经在咖啡厅的角落里等了五分钟了，从他不停看着手表的动作可以看出，詹姆斯似乎有些着急。
作为新上任的美中情局索马里负责人，詹姆斯?李在从国内接到任命的那一刻，就知道自己是接到一个棘手的任务。索马里的情报工作，原本是海登负责，可长久以来，中情局在索马里问题上的毫无作为，导致国内对其的工作能力非常不满，已经将其召回，并派遣了具有‘闯劲’的詹姆斯?李来担任这个美国政斧眼中非常重要的职务。
在美国政斧眼中，海登?威尔逊的工作能力是有的，就是太稳重太保守。说的粗俗点，那就是不思进取思想僵化。而詹姆斯?李曾经在阿富汗那种‘艰苦’的条件中工作过，为美国政斧提供了许多关于阿富汗游击队和‘基地’组织的情报，深受中情局总部的赏识。
海登?威尔逊的无所作为，让美国政斧和情报高层认识到，索马里的情报搜集工作，要派遣一名经验丰富、开拓进取的情报官负责。
詹姆斯?李就在这样的情况下，从阿富汗被召回国内，然后聆听国内高层的教诲后，又秘密赶往索马里，和海登?威尔逊秘密交接后，就成为中情局在索马里的负责人。
一开始，詹姆斯并没有将这次的任务太过看重。因为在他看来，索马里的局势在严峻，情报工作再困难，也比不上阿富汗。在阿富汗，美国政斧毕竟扮演了不光彩的角色。说重点就是以‘侵略者’的身份盘桓在阿富汗，现阿富汗北方政斧对美国可谓之谦卑献媚，可在普通民众眼中，对美国充满敌意乃至仇恨的大有人在。
和阿富汗比起来，索马里算的上是天堂。
可詹姆斯在花费一个月的时间，将海登?威尔逊留下的索马里资料细细了解后，才知道为什么他的前任海登的工作难以取得实质姓效果了。因为从一开始，海登?威尔逊就犯下了一个错误，轻易的选择了一个猪一样的‘盟友’，制造了一个‘强大’的敌人。
索马里的地理位置很重要，毗邻亚丁湾，靠近世界石油中心。对中东地区的石油运输和亚丁湾的海路要道都有着遏制的作用。控制这里，对美国的全球战略来说，是非常重要的。
可对美国来说，目前是无法动用武力的手段消灭索马里政权，扶持一个亲美政权。这就使得美国政斧的对索态度，仅限在政治外交和内部策反渗透中。
从那位掌握索马里军队的华人发家史来看，最早在03年，那个对外界依旧很神秘的骆驼山下的原始丛林中，那位‘华人司令’就秘密建立了一个基地。而海登虽然发现的时间不是太早，可当时‘华人司令’的实力肯定非常弱小，海登?威尔逊最重要的错误就发生在这个时候。不该支持帕拉明煮军首领莫尔?帕拉的夺权。
在当时，海登?威尔逊应该充分认识到一个‘华人武装’对索马里带来的影响，当时海登?威尔逊要么调集所有能动用的力量将这个初生的华人武装摧毁，要么就按兵不动，静静等待。可海登却在这个时候，策反了被华人司令控制的莫尔?帕拉，导致这个华人司令对美国充满了敌意。
所谓一步错步步错，策反莫尔?帕拉的行动失败，双方的关系逐渐恶化到不可收拾的地步。特别是后来海军陆战队侦搜营的突袭行动，更是造成如今双方不可化解的矛盾。
美国在索马里因为90年代的军事行动，在这个国度的名声很差，这是导致中情局工作难以展开的一个因素；可当时的索马里处于无政斧状态，地方武装军阀各自为战，美国因为各种因素，没有下定决心，把握住索马里内战的时机，无论是扶持代理人还是直接军事介入，都不会发生后来的一系列问题。
机会错过无法反悔，海登?威尔逊的行动导致和华人司令关系的恶化敌对，现在华人司令取得索马里大权，对美国各领域在索的行动都进行打压。而中情局则是其中的重中之重。
詹姆斯一想到中情局在索马里所面对的困境，就感到头痛。在阿富汗，虽然中情局所面临的各种问题不少，可有一点是对中情局有利的，那就是拥有武力的支持。中情局可以在任何时候，获得来自驻阿富汗美军的支持。而且因为阿富汗美军的存在，许多‘识时务’的阿富汗人都‘自发踊跃‘的为中情局提供情报，而在索马里，武力支持是不可能获得的，美国政斧目前并没有军事介入索马里的打算。
没有武力支持，一些处于关键位置的索马里人，就不会主动的‘配合’中情局，金钱虽然重要，可命更重要。那位华人司令可是向来不手软的。在非洲其他国家，绝大多数的战争政变行动中，对于双方的高层很少会动用暴力手段，要不就是驱逐出境，要不就是以‘政治犯’的名义关押，而这个华人司令显然更愿意动用肉体上消灭的手段，清楚国内任何可以威胁到他的势力和人。