周术保所在的县虽说在江上省内，但处南镜，与外省接界。这里的风物、思想、性格更接近沿海省城的观念，与省内其他地区相差比较多。
在这里，商贸是经济发展的主流，代工厂是主业。县内的土地，几乎都售卖给外来的企业。卖地经济是前些年最重大的举措，如今这几年，县城及周边几乎没有了可卖之地。
老城区的改造项目、街道的返修、扩建等等项目；一些单位搬迁到建设项目，新城的扩建项目等等，也都一年复一年中，全部完善。
甚至包括在城区主道下面挖地下防空设施的名目，做成门面，引流经济发展等，也都做了。前年开始，县里几乎找不到新的项目和可卖地土地，县城外延十几公里和沿国道主路两侧的土地，都全部规划完成。
周术保去年大伤脑筋，找不到项目折腾，这一年便没了实在的政绩。觉得到省里路面，都没了面子。
今年初，突然想到一个点子，那就是可将县内各乡镇进行规划改造，将乡镇里的老住户、老房子，划为改造项目。
这样的规划，在县里讨论时，虽有不小阻力和反对的声音，但周术保觉得还是有把握，只要自己和书记一个口径，统一思想，县里的那些人，即使反对，那也无效。
最最最起码的是，自己可将这样的项目向省里、向京城去汇报、游说，拉资金过来做项目。总有人愿意过来接承这样的项目，然后在县里开会通过，等到秋后开始走程序，入冬开始建设。
那么，这一年的工作业绩也就很明显了。如此一来，至少可推进三年的时间，都会有实实在在的东西，给上面看。
作为一县之长，有很多事情并不是心里想做，但处在那样的位置上，不得不硬着头皮去做某些事情。
有时候，他也羡慕省内其他地区的县市领导们，不用为县里的业绩而苦恼。反正县里的情况一直如此，无所谓前进或退步，也就不会受到质疑、不会承受压力。
进入三月后，周术保的设想逐渐成型，方案也做出来了。在县里初步讨论通过，确实有不少闲话，不过，周术保不在意。
在这里当县长，能够有几年？反正这个县的情况就是如此，再怎么闹腾，也不会乱到哪里去。至于后任领导、后后任领导会有什么样的摊子，到时候，自然有新领导来解决。
做好当前，过好日子，笑对上下，才是最为重要的事情。
初步方案定下来，与书记也反复交流过，书记对自己的构想非常支持。觉得这样的构想至少在地区是最前列的，一旦实施后，可轰轰烈烈地干一场。
谁知到了五月后，一次周术保到省城，正要邀请省城的朋友，想千方百计找到肯接受项目投资的人，只有走好这一步，接下去的方案，才是最稳妥的方案。
在省城，虽说有朋友，但这样的朋友并不紧密。知道有些人，在省里可直接联络上一些重要的人物，但他的朋友却很难帮他直接对接这种存在。
原本是想在省城试一试而已，反而，要找项目资金到京城那边去，会更容易一些。京城有不少人，专门帮忙联系这种项目资金的，只要有人需要，他们会让两方的人商谈，然后推动起来。